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甘肅甘南立法保護洮河流域生態 污染者最高罰20萬元

作者:南如卓瑪 發布日期:2019-05-31 17:26

甘肅甘南立法保護洮河流域生態污染者最高罰20萬元
    圖為甘南境內洮河流域的碌曲縣尕海濕地。(資料圖) 張勇 攝

  甘肅省十三屆人大常委會第十次會議31日通過表決,決定批準《甘肅省甘南藏族自治州洮河流域生態環境保護條例》,由甘南州人民代表大會常務委員會公布施行。這是甘南州正式以法制手段推進洮河流域生態環境保護。

  甘南藏族自治州是青藏高原東北部的生態屏障,是甘肅省唯一整體納入國家主體功能區規劃重點生態功能區的市州。洮河是黃河上游地區來水量最多的支流,甘南境內洮河干流河長472公里,每年為黃河補給的水量分別占黃河源區總徑流量的58.7%、黃河總徑流量的18.6%。

  引洮工程設計水平年調水總量5.5億方,受益區總面積為1.97萬平方公里。洮河流域生態功能和供水功能突出,涵養水源、保護和改善水質意義重大。

圖為洮河流域的碌曲草原。(資料圖) 張勇 攝
圖為洮河流域的碌曲草原。(資料圖) 張勇 攝

  甘南藏族自治州人大常務委員會副主任李瑞平表示,近年來,隨著經濟社會的快速發展,洮河流域亂采亂挖、亂占亂建、亂排亂倒、亂圈亂堵,造成水質污染、部分河道堤防支離破碎、生態環境脆弱等問題日益突出,遠不能滿足作為國家重點生態功能區和生態安全戰略的要求。

  據悉,按照甘南州十六屆人大常委會五年立法規劃,該《條例》列入2018年立法計劃,從2017年下半年開展起草工作。為了提升立法質量,甘南州人大常委會組成立法調研組赴洮河流域所在碌曲、夏河、合作、卓尼、臨潭等縣(市)進行了實地調研。

圖為碌曲尕海濕地。(資料圖) 張勇 攝
圖為碌曲尕海濕地。(資料圖) 張勇 攝

  李瑞平說,通過走訪洮河沿岸的鄉村、有關電站、采砂場、污水處理廠、垃圾填埋場、水源地保護區、種植養殖合作社,召開座談會,認真征求了一線干部群眾的意見建議。2019年1月18日提請甘南藏族自治州第十六屆人民代表大會第三次會議審議,并表決通過了《條例》。

  該《條例》明確規定了洮河流域水環境保護,草原、森林、濕地生態環境保護,農牧業生產中的環境保護,開發建設生態環境保護,城鎮鄉村生態環境保護,監督管理,法律責任。其中,開發建設生態環境保護包括水電資源開發、礦產資源開發、交通基礎設施建設、旅游設施建設等。

  此外,在第八章法律責任中還明確規定:向水體丟棄禽畜動物尸體或者排放含病原體的污水及殘液的,由洮河流域所在縣(市)生態環境主管部門責令無害化處理,并對個人處以禽類每只一百元罰款、畜類每頭一千元罰款;對企業處以二萬元以上二十萬元以下的罰款。

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來源:中國新聞網 編輯:李楠
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